模拟试题

2018-10-12 01:00:03  阅读 42 次 评论 0 条

  资料A

  2000年起,社署实行「安老服务统一评估机制」,按长者护理需要评估结果编配合适的长期护理服务,包括长者日间护理中心 / 单位、改善家居及社区照顾服务、综合家居照顾服务(体弱个案)、护理安老院及护养院。根据社署统计,至2018年6月,本港有约7.4万个安老宿位,当中约4.2万个(56%)为非资助;至2018年8月底,中央轮候册上共有39,950人,津助院舍平均轮候时间为37个月,由于轮候时间长达3年,在轮候期间死亡人数每年多达近6,000人。

  资助院舍的配对

  类别  适合的长者

  安老院 不能独自生活,但不用依赖他人照顾或护理,身体机能、记忆及沟通能力等被评为没有或轻度缺损

  护理安老院 健康欠佳、身体残疾、认知能力稍为欠佳及被评为中度缺损

  护养院 健康欠佳、身体残疾、认知能力欠佳及被评为严重缺损

  除了以上的院舍服务,香港政府亦有提供社会保障和长者福利,包括高龄津贴(俗称「生果金」)、长者生活津贴、医疗券、广东计划、长者卡计划、综援长者广东及福建省养老计划等。

  另外,长者亦可选择在家中安设「平安钟」,除了24小时紧急支援服务外,亦包括关怀服务,如电话慰问、预约门诊、提醒预约覆诊、 注册护士提醒饮食须知等,保障长者的身心健康。

  除此以外,政府积极推动「居家安老」,如提供长者「2元乘车优惠计划」,期望长者不只是留在家中安老,还可以在社区中生活。

  资料B

  2015年5月,有传媒揭发大埔剑桥护老院安排长者露天脱光等洗澡,有损长者尊严和私隐。

  一项调查发现,私营安老院舍人手普遍不足,服务质素参差,更有不少院舍每两天才会为院友洗澡。面对香港人口老化情况,老人院的服务供不应求,面对工序紧迫、长工时、低待遇的工作条件,照顾长者的行业已成为厌恶性工作,故此虐待长者的问题经常出现。

  目前私营安老院由社署负责规管,以大埔剑桥护老院为例,2010年至2015年间,曾收过12宗投诉,其中突击巡查96次,一共发出15封警告信,但从未就当中的个案进行检控,可见现行的监管及跟进不足。

  有评论指,社署虽然发现不少私营老人院的问题,但提出检控有机会令私营老人院结业,届时将无法处理大量失去住院照顾的老人。

  一群港大社工系学生曾以神秘顾客方式,调查九龙城区33间私营安老院,了解当中的营运环境及服务质素,发现超过七成院舍两日才为院友洗澡一次,批评院舍质素十分参差:「最好那间院舍会用酒店来形容;但最差那间一进去是很大的粪味、尿味,甚至烟味......有院舍的老人家表情呆滞,整间院舍气氛沉寂,所以有些事情是骗不到人。」

  模拟试题

  (a)香港政府现时提供的长者生活保障是否足够?参考资料A及就你所知加以说明。 (6分)

  (b)参考以上资料及就你所知,提出一些可行的方法以提升现时的安老服务质素。 (8分)

  题目拆解

  a题拆解:

  此题为说明题,学生需要利用资料A的内容进行分析,于讨论长者生活保障是否足够的同时,需要提出合理而详尽的原因以作说明。学生亦可以利用「驳论」方式展示多角度思考。

  b题拆解:

  题目为建议题,学生需要就题目赋予的目标出发(提升现时的安老服务质素),于回应题目时可先指出现时安老服务不足之处,并提出「补救性」、「预防性」、「发展性」的方法以作改善。另外,「建议题」需要包括以下项目:1.目的、2.对象、3.具体内容、4.成效、5.可行性,以令答题更为完整及充实;题目并没有要求学生提出多少项建议,一般8分题目建议提出三个详细的建议。

  参考答案

  (a) 香港政府现时提供的长者生活保障是否足够?参考资料A及就你所知加以说明。(6分)

  .足够

  现时政府会为长者提供多项经济上的津贴,如高龄津贴(俗称「生果金」)、长者生活津贴、广东计划、长者卡计划、综援长者广东及福建省养老计划等,为长者生活提供最实质的保障和支援;

  金钱以外,政府亦鼓励老人在家安设「平安钟」,提供24小时紧急支援服务及关怀服务,保障长者的身心健康;亦以「乘车优惠」鼓励长者外出,活跃于社区,保障长者的身心健康。

  .不足够

  现时政府会为长者提供生果金、综援等生活津贴,但相关津贴所得不是大数目,津贴仅仅能维持基本生活,如长者要支付租金,津贴相当不足;

  除金钱上,长者的照顾问题亦应关注,香港院舍服务的宿位不足,长者要轮候多年;即使长者能入住院舍,亦未必能够即时适应生活,因每个长者的自理能力不一,需要亦不同。

  (b) 参考以上资料及就你所知,提出一些可行的方法以提升现时的安老服务质素。 (8分)

  .加强巡查及跟进 (补救性)

  增加例行巡查及突击巡查次数,如有发现违规行为则不获续牌,如大埔剑桥护老院;

  .检讨现行机制 (补救性)

  改用「认证制度」,要求所有现时私营护老院进行认证,以令市民分辨不同级别及质素的安老院;

  .鼓励青少年投入安老服务行业 (发展性)

  针对现时行业人手不足问题,增加安老服务行业的人手,如使用「先聘用后培训」的方法,提高津贴,吸引年轻一代入行;

  .加强 / 扩大「广东计划」和「综援长者广东及福建省养老计划」(发展性)

  鼓励香港老人移居内地,减少对本港安老服务的需求,同时亦可减少香港独居老人的意外数字。

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