绿在区区计划 推动人人环保

2018-10-12 01:01:28  阅读 35 次 评论 0 条
■「绿在区区」会走入屋苑,协助回收玻璃樽、废电器等回收物料,并在环保署的支援下,交由回收商妥善处理。 资料图片
■「绿在区区」会走入屋苑,协助回收玻璃樽、废电器等回收物料,并在环保署的支援下,交由回收商妥善处理。 资料图片

  今日香港

  为配合特区政府环境局在《香港资源循环蓝图2013-2022》中定下的目标,在2022年或以前,把都市固体废物人均弃置量减少四成,环境保护署在2014年推出「绿在区区」的减废措施,致力在全港18区都设置一个结合环保、教育及回收设施的环保设施,加强社区教育推广及强化回收网络,以推动源头减废及回收再造工作。 ■李启豪老师 青松侯宝垣中学

  【新闻背景】回收複合物料 加强市民认知

  2016年的废物数据统计显示,现时都市固体废物回收率仍然偏低,只有34%,而当中近半都市固体废物为塑胶、废纸及金属等有用物料,反映不少有用物料因欠缺回收途径或适当处理而被弃置。

  加上近年国际可循环再造物料市场持续不景气,令本地回收物料的出口更显困难,回收物即使收集了,亦未必能找到出路,因此香港需要提升回收物料质素以增加出口竞争力。

  除此之外,现时的三色箱分类回收虽然普及,但未能涵盖一些由複合物料组成的废物,而悭电胆及光管回收计划及旧电器回收计划,则因欠缺宣传及回收点而较少为市民认知。

  因此,政府期望透过「绿在区区」计划,加强市民对不同回收计划的认知,以及提升回收物质素,故以委聘及资助方式推动非牟利团体在各区营办及营运环保设施,加强地区环保教育及协助社区收集各类回收物料,当中包括经济价值较低或回收再造成本较高的物品,如电器、玻璃容器、悭电胆和光管、充电池、废纸及废胶等,以完善回收系统配套。

  网络遍港九新界

  首个多用途的环保设施「绿在沙田」已于2015年启用,其后东区、观塘、元朗及深水等地的设施亦已投入服务,网络现已分布港九新界,葵青及屯门区的设施亦将于本年度投入运作,网络将逐步扩展到各区。

  环保设施在日常时间会开放公开空间及举办展览、导赏、工作坊,作教育推广之用。

  除此之外,环保设施亦成为该区废物的回收点用作集合及分流回收物,以方便及鼓励市民回收再造。营办商更会联络屋苑、学校及社区中心进行合作项目,并以不同方法例如摆设街站、举办屋苑回收比赛及利用网上平台等作环保宣传,以求逐步把回收习惯植根社区。

  不少环保设置更体现了绿色生活及回收再造的精神,以「绿在沙田」为例,不但具有绿化空间,更重用货柜及废弃竹材作为建筑材料。

  赚蚀非重点 地区建网络

  1. 建立社区网络

  「绿在区区」在每区设立环保设施,由非牟利机构营运,并非单纯作为回收点,更致力建立更互动的关係,培养市民环保习惯。部分「绿在区区」项目地点提供了休憩空间予市民共享,市民更可向机构借用场地作环保活动,而除了在日常开放作展览、导赏、工作坊等教育用途外,更会与社区形成网络及共同举办活动。

  以「绿在沙田」为例,便有多达53个合作伙伴,人口覆盖率94%,举行了如屋苑举办回收月饼盒行动、屋苑回收比赛及换物活动等,把环保资讯在生活空间中传播及实践。

  除此之外,「绿在区区」更能推动社区共融。例如匡智会营办的「绿在元朗」会聘请智障人士进行回收工序,协助有需要人士投入社区,又设立「绿.续小店」让市民透过回收物品,或在站内担任义工取得累积分数换领日用品,可见项目不但可加强邻里互动及社区参与,更能鼓励回收活动。

  2. 完善回收系统

  不少市民对回收及分类计划往往缺乏认知,例如不知道纸巾及有胶面的纸张不能回收,更不知道有哪些途径回收光管及充电池,因此未能进行高质的回收。

  因此,「绿在区区」项目除了教育市民「乾净回收」外,亦设立回收点回收物料。

  「绿在沙田」在2017年便设有212个回收点,总回收量达407公吨,并作为暂存及分类空间,接收电器等大型物品,有利完善现时的回收网络。

  另外,亦举办社区换物、漂书及製作环保酵素等活动,鼓励物品循环再用及升级再造,做到源头减废。

  3. 提升回收质量

  「绿在区区」针对经济价值较低或回收再造成本较高的物品进行回收,除了不影响既有回收业的生计外,亦能製造更多就业机会,并减少废物堆填带来的开支。

  虽然营办团体由政府资助,其营运支出远高于收入,但环保署发言人表示,「绿在区区」计划有助他们建立地区网络,重的并非赚取利润,而是社区参与,对推行环保教育有一定优势。

  「绿在沙田」发言人亦表示,成功推行项目能提升区内所收集回收物料的质与量,亦有助更多类别的回收物供本地进行循环再造,对回收再造业持续发展有利。内地近年严格管制包括废纸、塑胶等的回收物料进口质量,本地的回收物料质量提升有利回收物出口及提高回收价。

  只收集不处理 减轻工作有限

  儘管政府不断强调「绿在区区」在环保教育和回收支援方面的成效,但项目在环保教育及回收支援上成效成疑。

  1. 支援成效成疑

  自三色分类回收桶改为建议只收「三纸两胶」后,政府鼓励其他类别塑胶可送往「绿在区区」接收,惟有传媒以市民身份致电各区「绿在区区」回收站,发现各回收站的準则不一,未能做到回收各类塑胶。例如「绿在观塘」就表示只收1号及2号塑胶,即与分类回收桶相同。

  除此之外,「绿在沙田」每年总回收量虽然达407公吨,但与每日15,000公吨相比,回收量微不足道,回收种类及数量成效不足。

  另外,现时「绿在区区」只协助收集废物,并在环保署的支援下交予回收商,并不会协助回收商处理废物,未能减轻回收商处理废物的工作,收集数量低亦难以鼓励行业投入更多资源,可见支援十分有限。

  2. 宣传亦受质疑

  虽然项目设立不少流动回收站,但回收站较少人留意,只有小量市民回收物资,回收成效低。

  设施访客人数亦不多,以「绿在元朗」为例,2018年第一季访客人数不足6,000人。虽然各项目均每季进行几十场教育服务及特色教育活动,但单次服务及活动能否影响市民习惯及教育社区,成效难以评估。

  总括而言,虽然「绿在区区」现时成效未必理想,但教育宣传确实要持之以恒才能体现成果,未来政府亦会不断检讨及改善政策,随其他「绿在区区」项目相继落成,宣传及回收网络会更为广泛,有利教育市民及提升回收质素。

  【小知识】七色回收

  七色回收是三色分类回收桶的扩展版,除了回收废胶、废纸、金属外,新增了包括旧电器、玻璃樽、悭电胆及光管及充电池等回收桶,主力支援社区收集价值相对低的可回收物,以完善回收网络。

  【小知识】乾净回收

  「乾净回收」是近年政府推动的运动之一,目的是提高回收物的质素,从而改善社区回收点卫生情况、减少因低质回收造成的消耗及减少回收业的处理工序,并应对内地提升回收物料的进口要求。具体推广内容包括提醒市民在处理废纸时不要弄湿废纸、受污染的物品例如餐具及饭盒不要回收等。

  想一想

  1. 何谓「绿在区区」计划,这计划的目的是什幺?

  2. 有人认为「绿在区区」计划可以加强市民的环保意识,你同意吗?

  3. 有评论指「绿在区区」计划可助香港的回收业达至可持续发展,你同意吗?

  答题指引

  1. 本题需要先解释何谓「绿在区区」计划,即是环境保护署在2014年提出的减废措施,在全港18区都设置一个结合环保、教育及回收设施的环保设施。本题第二部分需要回答计划的目的,同学可指出计划希望加强社区教育推广及强化回收网络,以推动源头减废及回收再造工作。

  2. 本题需要先解释市民的环保意识有什幺不足,再分析「绿在区区」计划是否可以加强这些不足,例如先指出市民对回收及分类计划的认知不足,部分人不知道有胶面的纸张不能回收,或是光管及充电池可以透过哪些渠道回收,而计划则成为新的回收渠道,而其举办的教育活动亦可加强市民的环保意识。不过,同学亦可持反对意见,例如指教育活动是否有效渠道令市民增加环保意识,其效果仍有争议。

  3. 本题与本港的回收业是否可持续发展有关。资料中提到,内地近年收紧进口回收物的限制,对本港出口的回收物料造成压力,如果计划成功提升本地回收物的质量,就有助回收业达至可持续发展。

  延伸阅读

  1. 《废纸出口商罢市一周》,香港《文汇报》,http://paper.wenweipo.com/2017/09/16/YO1709160007.htm

  2. 《「绿在观塘」教环保 垃圾变珍宝》,香港《文汇报》,http://paper.wenweipo.com/2017/05/08/HK1705080049.htm

  3. 《首个环保回收站「绿在沙田」今开放》,香港《文汇报》,http://paper.wenweipo.com/2015/05/12/HK1505120046.htm

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