立法规管家教 可减熊孩子?

2018-10-26 15:46:29  阅读 15 次 评论 0 条

  现代中国

  在中国,不少父母外出打工,导致家中儿女缺乏看管的问题愈趋普遍。截至2017年8月,内地无人看护的留守儿童有35.7万,而一方外出另一方无监护能力的亦有41.2万。中国国家主席习近平提出,要注重家庭、注重家教、注重家风建设。有声音建议,内地政府应立法规管家庭教育,促使家长正视家庭教育问题。「家家有本难唸的经」,家庭教育是否可以立法规管,在社会引起了讨论。 ■李浩彰 顺德联谊总会郑裕彤中学通识科副科主任

  【新闻背景】留守童失教 易孤僻冲动

  中国在改革开放的时候,城市的经济急速起飞。然而,城乡的差距也渐渐增大。农民纷纷放弃田地到城市打工,成为农民工的同时,他们的子女则被留于农村,由亲友照顾,被称为「留守儿童」。据2013年的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出,内地17岁或以下的留守儿童达6,100万。其后,国务院于2016年改变留守儿童定义,由「父母一方外出务工、不满18周岁」,改为「父母双方外出务工,或一方外出务工一方无监护能力、不满16周岁」,估计内地仍有902万农村留守儿童。

  由于长期失教,欠缺父母的关爱,导致留守儿童性格变得孤僻、抑郁、情感冷漠、自卑懦弱、对别人充满警惕及敌意,冲动易怒等常见性格缺陷。此外,留守儿童学习观念普遍较为淡薄,初中开始辍学的情况普遍。价值观上也较易产生偏差,容易养成不良的道德品行和习惯。

  80%留守儿童的生活起居由年纪老迈的祖父母照顾,往往没有规律和保障,导致烧伤、烫伤、交通事故、溺水等伤害的机率,远比普通家庭儿童为大。他们容易遭受各种人身侵害,被人猥亵、强姦、诱骗的现象尤为严重。

  半数家长唔识教

  儿童失教的问题非单在留守儿童出现。根据全国妇联家庭教育状况调查,50%的家长不知道用什幺方法教育孩子,多数父母存在不同程度的养育焦虑,过于关注学习,缺乏对孩子思想品德、行为习惯的养成和劳动、运动等能力的培养,令「熊孩子」现象越趋普遍。

  调查还显示,公众普遍重视家庭教育,74%的人认为有必要或非常有必要通过法律来规範家庭教育服务和管理工作,78%的人认为政府应在家庭教育指导服务中发挥重要作用

  针对儿童失教的问题,中华全国妇女联合会(全国妇联)于2018年两会前席提出《关于将制定家庭教育法列入全国人大五年立法规划的议案》,呼吁通过立法,进一步推进家庭教育规範化发展,促进儿童健康成长。

  【概念链接】

  1. 户籍制度

  内地政府以户为单位的人口管理制度,分为农业户口与非农业户口(城市户口)。不同户籍所享受到的社会福利及权益有所差异,形成三大差距,包括城乡居民收入差距、地域发展差距、城镇居民的贫富差距等。

  2. 农民工

  农民工是指在本地乡镇企业或进入城镇工作的农业户口人员。

  3. 留守儿童

  留守儿童指的是由于父母双方外出打工,或一方外出务工、一方无监护能力、不满16周岁的儿童。留守儿童往往被留在家乡或寄宿在亲戚家中,长期与父母分开居住及生活。

  4. 熊孩子

  熊孩子形容调皮的孩子,岁数小不懂事,并且没有受到良好的家庭教育,常有不可理喻的行为及情绪。

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