【尖子必杀技】规管恐欠弹性 立法还需慎思

2018-10-26 15:46:34  阅读 14 次 评论 0 条

  全国妇联提出透过立法将家庭教育规範化,从而确保包括留守儿童在内的家庭能有适切的家庭教育。笔者理解全国妇联提出此提案的出发点-留守儿童在缺乏健全的家庭教育下,他们在发展自我概念、权利和责任的意识和道德判断上都容易出现障碍。

  另外,原来在非留守儿童的家庭中,不少家长亦因为各种因素,例如知识贫乏、时间管理不当等未能为子女提供理想的家庭教育。

  笔者认为家庭教育的重要性是毋庸置疑的,但是,立法此举对社会有深远的影响。笔者建议同学在讨论是否为家庭教育立法时,尝试综合考虑下列各项因素,以达到一个相对稳固的结论。

  有利稳定社会

  首先,在此提案下,受法律涵盖的儿童均能接受有明确指引的家庭教育,有助他们的个人成长。由于法律面前人人平等,留守儿童在法律下同样拥有接受规範化家庭教育的权利。现时地域、家庭背景等因素为他们带来的潜在负面影响将会减少。良好的家庭教育是社教化重要的一环,它能让儿童和青少年对自己正担当的不同身份角色有适当的了解,并建立正确的价值观。这不单有助儿童的自我概念和自尊的发展,长远而言,对社会和家庭的整体稳定性亦有利。

  或面对社会阻力

  不过,部分家庭为了满足法律要求,可能承受一定程度的压力,并因价值观差异而产生不满。举例来说,假设新法案对家庭教育制定了严格的规範,亦缺乏适应期和弹性,家长可能会承受不容忽视的压力和困难。

  此外,某些家长或会提出家庭教育纯属个人事务,他们有权利自行决定家庭教育的内容及其投放的时间,政府不应作过分的干预。另外,立法会直接削弱家庭的自由度,政府需慎思是否有足够的理据支持。

  针对质素参差的家庭教育,透过立法规範家庭教育只是其中一个解决方法。建议措施大致可分为硬性和软性两类,两者却有不同的利弊和效果。立法作为硬性措施之一,成效相对较高,但是亦较易碰上社会阻力,例如上段提及家长的反对声音。

  如果是软性措施,例如是政府拨备资源加强家长和监护人对家庭教育的意识和知识又如何呢?与此同时,培养紧密的家校合作亦能提升家庭教育的成效,协助儿童建立良好的价值观。同学可以列出几个改善家庭教育的方法,逐一比较它们的利弊,从而归纳出立法是否最可取的解决方法。 ■邝嘉莉

  延伸阅读

  1. 《委员支招应对「熊孩子」「熊父母」 呼吁家庭教育立法,香港文汇网,http://news.wenweipo.com/2018/03/11/IN1803110044.htm

  2. 《千万留守童 短期内难解》,香港《文汇报》,http://paper.wenweipo.com/2018/01/30/ED1801300016.htm

  3. 《留守儿童》,香港《文汇报》,http://paper.wenweipo.com/2018/08/22/CF1808220006.htm

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