特拟政令封杀「双非婴」公民权

2018-11-01 01:13:38  阅读 22 次 评论 0 条

  美国中期选举临近,总统特朗普连日大打反移民牌,他昨日接受美媒访问时,更透露正计划利用行政命令,不再容许在美国出生的婴儿,自动取得美国公民身份,意味日后在美出生、但父母均非美国公民的「双非」儿童可能受影响。然而目前美国对公民身份的界定源自美国宪法,估计一旦特朗普签署行政命令,将极可能面临司法挑战。

  美国宪法第14修正案列明,任何于美国境内出生或归化,且受美国司法监管者,均为美国公民。在现行安排下,即使婴儿父母是非法移民,他们也能取得美国公民权,年满21岁后更可申请父母赴美团聚,其中单是2014年,已有27.5万名婴儿是由无证移民诞下,佔全美总数约7%。部分保守派一直要求修例,认为修正案只适用于合法进入美国的人士,并不涵盖非法移民。

  特朗普形容,美国是「全世界唯一一个国家」赋予出生婴儿公民权,「任何人入境生育,婴儿就自动成为美国公民,享尽美国福利,这太荒谬了,必须结束」。不过,多个国家其实均自动赋予在本国出生婴儿公民权,大部分位于美洲,包括加拿大、墨西哥和阿根廷等。

  料掀违宪争议

  特朗普早于竞逐总统时,已提出废除出生公民权,他透露起初以为此举需要修宪,但谘询白宫法律顾问意见后,对方表示「签署行政命令就可以」,故白宫已开始草拟行政命令,「这将会发生」。特朗普未有解释行政命令的细节,但预料其内容势必引发是否违宪的争议,很可能需在法院解决。

  特朗普亦可寻求修宪,但此举需获参众两院2/3议员分别支持,并获3/4州份的州议会通过,除非美国民意极为一致,否则几乎不可能成事。 ■综合报道

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