投资稳增长 发改委密集批覆万亿地铁

2019-01-07 01:41:57  阅读 29 次 评论 0 条
■地铁施工现场。资料图片
■地铁施工现场。资料图片

  (记者 海巖 北京报道)近期内地稳增长政策发力,基建投资再度成为托底经济的利器。香港文汇报记者统计,国家发改委自去年12月至今一个月内密集批覆了总投资逾1万亿元(人民币,下同)的城市地铁或铁路建设项目(见表)。同时,人行、发改委、财政部等多部门合力採取措施,为地方基建提供资金支持。

  城轨重启审批后现申报潮

  招商证券首席宏观经济学家谢亚轩表示,在房地产调控不放鬆的前提下,基建投资是稳增长的主要抓手。轨道交通、城际铁路对经济拉动作用非常明显,除了建设过程中相关产业直接受益外,城市群经济圈的发展,房地产、商业的繁荣等都会是未来经济增长点。

  早在2017年8月,在防範金融风险、严控地方债务的政策背景下,以内蒙古包头地铁项目紧急叫停为标誌,多地城市轨道交通建设被叫停,国家发改委亦暂停了相关审批工作。到去年下半年,国务院办公厅下发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,大幅提高了地铁建设的申报条件,此后国家发改委重启轨道交通建设审批,多地重现申报及建设热潮。

  多部委合力支持建设资金

  搞基建,资金是关键,轨道交通及铁路建设更有一次性投入大、运行费用高、资金回报慢等特点,地方政府作为投资主体,投资压力很大。为地方基建投资早日上马,人行、发改委、财政部为地方基建提供资金支持。

  人行上周末全面下调金融机构存款準备金率1个百分点,净释放长期资金约人民币8,000亿元,为市场提供充裕的流动性,进而为地方政府加快发债创造条件。

  国家发改委批覆同意,铁总公司分期发行中国铁路建设债券3,000亿元,要求2,000亿元用于铁路建设项目和装备购置,为铁路建设提供资金。

  财政部也提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5,800亿元、新增专项债务限额8,100亿元,合计13,900亿元。实际上去年11月开始,财政部已提前向地方下达中央财政资金,累计超过2万亿元。

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